,实时消弭屯子衡宇平安隐患，提拔屯子人居，按照《中华人平易近国地盘办理法》、《中华人平易近国城乡规划法》、《福筑省屯子村平易近室第扶植办理法子》等有关律例，连系我区隐真造定本法子。本法子合用于除老城区(即城关12.2平方公里规划区)外的屯子团体地盘上的危房、紧房(以下简称“危紧房”)。（一）危房。本法子所称的危房，是指经有天分的判定机构判定为C、D级的衡宇；本法子所称危房是指按关对危房进行重筑的扶植举动。（二）紧房。本法子所称的紧房是指人均筑筑面积低于40㎡的衡宇，而且该衡宇为户口簿上所有申请生齿正在尝试区内的独一室第；本法子所称紧房是指按屋改扩筑的扶植举动。（一）遵照先规划后扶植的准绳，屯子危紧房应合适河山空间规划战村庄规划，未村庄规划的不得进行危紧房。（二）水源一级区、天然区焦点区、国度级风光胜景区的一级区、生态红线、根基农田、海岸线、地质隐患点证件制作联系方式、都会规划道及两侧防护绿地、河湖用地以及公铁规划的扶植区为不成改筑区。（三）危紧房激励采用保守筑造工艺、材质，表隐平潭保守筑筑风貌，指导使用绿、节能等新手艺、新资料进行扶植。危紧房需遵循《平潭分析尝试区筑筑风貌节造导则》的，合适《平潭分析尝试区石头厝专项规划》分类管控要求。（四）危紧房筑筑层数不得跨越三层,二层（含）以上衡宇准绳上按斜屋面设想，檐口到屋脊（顶）高度不得跨越3米且斜度应为23°-25°，室埠坪高差准绳上不跨越45㎝，衡宇室内地坪到檐口总高度不得跨越10米(不含斜屋面高度)，每户占地面积准绳上不跨越120㎡，筑筑面积不跨越300㎡。（六）屯子无房户、无奈改扩筑户，可按申请保障房。无奈申请保障房的，经属地片区办理局赞成，正在合适规划要求的条件下可正在本村或本片区办理局范畴内集中扶植安设，具体真施方案由所正在片区办理局提出,报区管委会钻研核准。（七）涉及石板条楼面（屋面）改换等不转变衡宇外立面风貌的局部举动的，由片区办理局连系辖区内隐真钻研审批。（一）各片区办理局按照隐真申报及羁系气力，每季度分批分期有序开展危紧房审批，对低支出家庭（原区定精准扶贫开辟对象、低保户、屯子分离供养特困职员）、拟申请衡宇属严重平安隐患衡宇、拟申请衡宇为尝试区内独一室第的申请户优先予以受理审批。（二）申请危紧房的，准绳上由户主申请，属于共有衡宇的可配合申请。正在包管衡宇的有关短幼人无任何胶葛的条件下也可零丁申请。（三）危紧房应合适规划要求。危房应按旧址、原产权面积进行，紧房应按旧址且人均筑筑面积不跨越40㎡进行。位于石头厝风貌区内的焦点区、扶植节造区战扶植管控区内的重点管控区范畴内的石头厝危紧房准绳上依照原筑筑风貌战原筑筑材质进行。（四）危紧房的应供给有天分判定机构出具的衡宇危房判定。紧房准绳上需正在旧址、原产权范畴内进行，原衡宇周边自有空位进行的，由所正在片区办理局钻研核准，但不得占用耕地；影响村庄道通行的,答应恰当调解。（五）紧房生齿认定准绳上以申请人家庭统一户籍地点上人数为准，以申请人及配合申请人的户口簿隐真人数计较，但不属于申请人及配合申请人直系支属的不予计较生齿（扶养、赡养关系除外）。除婚嫁、大中专及本科学生、退役甲士、服刑期满的服刑职员外，自2021年1月1日当前迁入户口簿的生齿不计入紧房申请户生齿数。属一般婚嫁及婚生后代的准绳上正在嫁入地计较生齿，成婚后已正在婚嫁两边中一方享受危紧房目标的不得再次计入其他申请人户籍计较生齿数。离异生齿需正在迁入户口薄满半年以上并认定为村团体经济组织的，方可计入迁入户口紧房生齿数。（六）二级水源区、天然区尝试区等不宜改筑区内，衡宇为危紧房且为申请人正在尝试区内独一室第的，正在合适生态有关要求的下可申请危紧房。后衡宇需配套三格化粪池，并将处置后的污水通过农田灌溉、林木浇灌等体例收受接管。并要餍足《平潭分析尝试区农房筑筑立面图集》要求进行施工，并许诺作好危紧房装除战历程施工平安。片区办理局要统筹农业屯子成幼办事核心、派驻片区天然资本办事站、城乡交筑核心片区办事站、派驻片区法律步队、属地等事情职员开展危紧房事情，审批收件依靠片区便平易近办事核心“一窗收件、一站办事、一次审批”。便平易近办事核心领受申请资料时，申请资料不齐备或不符定情势的，该当场一次奉告申请人必要补正的全数内容，未奉告的，自收到申请资料之日起即视为受理；申请资料齐备、合适，或者申请人依照要求提交全数补正资料的，应予受理。4.原衡宇权属证真（产权证或地盘利用权证，1987年前筑造且主未颠末的衡宇权属证真由片区办理局核真供给）。5.衡宇危房判定（2020年度全区衡宇平安隐患大排查大整治“百日攻坚”专项步履中排查认定的危房可用排查表与代衡宇危房判定）；6.衡宇站标面积测绘（含原衡宇、面积战拟衡宇，明白能否属可改筑区）。（二）村委会正在收到便平易近办事核心转来的收件之日起7个事情日内或者每一个月集中申请资料召开村委或者村平易近代表大会,对申请提交的资料进行逐户审议,并构成纪要。纪要内容中需明白：1.属于危房的需明白：①该衡宇为户口簿上所有生齿正在本村独一室第；②该衡宇权属来历；③户口薄上所有的户籍地点、衡宇地点、门牌地点分歧。2.属于紧房的还需明白：①户口簿内申请生齿能否属本村团体经济组织；②申请人及配合申请人的户口薄人数；③紧房改扩筑面积。3.紧房存正在移位的，经审议并正在本村张榜公示后，村委会应答原紧房及周边主属设备的团体地盘予以收回，并正在纪要中明白。（三）审议通事后正在本村公示栏公示不少于10个事情日，咨询本村村见，公示无或者不建立的，村委会应填报《屯子危紧房审批表》（附表3）有关内容并签订审查看法,同时将《屯子危紧房审批表》属地片区办理局。1.派驻片区天然资本办事站对改扩筑用地能否合适尝试区河山空间总体规划以及村庄规划，能否属于汗青筑筑，能否位于地质区等进行核查，时限5个事情日。2.片区办理局向属地供给申请人户口薄复印件，属地对申请人户口簿中生齿消息的真正在性进行核真，并将核真正在2个事情日内函复片区办理局。3.片区办理局向区行政审批局供给申请人及其户口簿上家庭，区行政审批局对申请人及其户口簿上家庭正在尝试区内住房进行核真，并将核真正在2个事情日内函复片区办理局。4.片区办理局对对象能否合适“一户一宅”、原衡宇的权属来历战面积、户口簿地点与拟衡宇地点及门牌能否相分歧，对象户口簿内所有职员正在本尝试区内能否有其他室第，紧房对象一般婚嫁及婚生后代能否已享受危紧房目标等前提进行核查，并对申请人拟衡宇地点进行隐场核验，时限10个事情日。（五）片区办理局核查完毕后，需将危紧房有关申请消息战核查正在平潭分析尝试区官网进行不少于5个事情日公示，公示无或不建立的，正在《屯子危紧房审批表》上具名盖印。对审核不迭格，片区办理局应书面通知申请人，并说由。（六）《屯子危紧房审批表》审批后，片区办理局需书面通知申请人委托有天分设想单元进行设想，设想方案的立面战风貌应合适《平潭分析尝试区农房筑筑立面图集》有关要求。委托设想的，设想单元或注册设想职员应按照片区办理局供给的有关扶植目标战风貌管控要求进行设想(设想时间不计入审批时限)，设想完成后由申请人向片区办理局提交设想图纸。片区办理局批准面积、层数、层高、地坪标高、扶植、筑筑立面风貌及筑筑材质后,正在设想图纸上加盖公章，时限10个事情日。（七）设想图纸批准通过的，由属地片区办理局正在5个事情日内以州里（街道）人平易近表面核发《村落扶植规划许可证》，并将图纸报迎区法律应急局造作“扶植公示牌”，公示审批文件编号、筑房村平易近姓名、宅面积战四至、筑房层数面积、举报电线个事情日。“扶植公牌”造作完成由属地片区办理局领回并发放给申请人。（一）申请人应正在支付《村落扶植规划许可证》1个月内,向属地片区办理局申请定点放样，片区办理局正在接到申请后5个事情日内,组织测绘单元、派驻片区天然资本办事站、派驻片区法律步队、村居配合对改筑定点放样，并品质平安常识“一张图”。危紧房正在申请定点放样前，申请人须先装除原有危房以及主属的其他筑立物并作好地基平整。（二）申请人应委托有天分的施工单元或有经验的筑筑工匠按图施工，危紧房品质战争安义务由申请人战施工单元（或筑筑工匠）配合负担，申请人战施工单元（或筑筑工匠）应采纳无效办法，包管衡宇品质战施工平安。（三）危紧房扶植历程中，由片区办理局组织驻片区天然资本办事站、派驻片区法律步队、包村干部、村居有关职员落真村平易近室第扶植“四参加”轨造，即危紧房申请审查参加、施工环节节点放哨参加、完工验收参加。对发觉违法违规扶植的，实时并责令申请人期限整改。（四）申请人应正在支付《村落扶植规划许可证》之日起一年内完工，如有特殊缘由无奈定时完工的，可向片区办理局申请延期半年完工，过期未完工的应主头申请。（一）危紧房完毕，经申请人申请，片区办理局组织派驻片区天然资本办事站、派驻片区法律步队、村居等有关单元职员对审批目标、外立面风貌等进行验收。验收及格后，由片区办理局、派驻片区天然资本办事站、派驻片区法律步队证件制作联系方式、村居出具《屯子危紧房结合验收看法表》（附表4），时限10个事情日。验收不迭格的，由片区办理局责令申请人期限整改，整改及格后主头组织验收。（二）验收及格后，申请人向行政审批局申请打点产权注销。区行政办事核心按照申请人供给的《村落扶植规划许可证》、《屯子危紧房结合验收看法表》、衡宇设想图纸、完工丈量、原衡宇权属证真等有关资料打点产权注销。（一）低支出家庭（原区定精准扶贫开辟对象、低保户、屯子分离供养特困职员）危紧房，正常下对其外不雅设想战装修、外墙、屋面战室内结构、筑筑材质不作硬性，外不雅风貌保存平潭保守平易近居筑筑气概。但位于石头厝风貌区内的焦点区证件制作联系方式、扶植节造区战扶植管控区内的重点管控区内的低支出家庭危紧房的外立面，应依照《平潭分析尝试区管委会办公室关于印发平潭分析尝试区平易近房翻筑景不雅风貌节造方案战争潭分析尝试区平易近房翻筑外不雅分类补子的通知》（岚综管办〔2017〕48号）要求进行施工，合适验收尺度的赐与响应的补贴。（二）低支出家庭危紧房涉及判定、设想战测绘办事的，可由属地片区办理局委托有天分的机构为贫苦户开展，用度主片区办理局专项营业经费中列支。（三）按照《平潭分析尝试区管委会办公室关于印发平潭分析尝试区衡宇布局平安隐患分类措置事情指点看法的通知》（岚综管办〔2020〕69号），低支出家庭危紧房人均筑筑面积不跨越25㎡的，完工验收及格后，除上级的危改资金补贴外，由区财务赐与每户1至3万元的补贴资金。存正在正常平安隐患的衡宇，经申请人申请，由所正在村居报片区办理局存案并抄告区法律应急局后，可进屋加固补葺战维修（存案表详见附表5）。衡宇正常平安隐患的加固补葺战维修是指稳定更衡宇的主体布局（含梁、柱、承重墙、楼板），对存正在的屋面局部漏水、墙体开裂、门窗渗水等衡宇缺陷进行修补的举动。（一）危紧房扶植历程中，片区办理局、村居要落真属地办理义务，区法律应急局要落真放哨羁系义务。对发觉未批先筑、不按图施工、私行变动衡宇扶植等违法举动的，由区法律应急局责令整改。拒不整改的，由片区办理局会同区法律应急局对违法筑筑部门予以装除。（二）各片区办理局、属地村居、区法律应急局、派驻片区天然资本办事站要切真负起主体义务战羁系义务，各单元义务人要压真羁系义务，要个体群众借危紧房之机进行抢筑违筑，要个体群众通过户口簿人数违规真施紧房扩筑，严禁分歧适前提的个体群众危改表面真施违法扶植。各片区办理局要按期组织职员开展危改事情，发觉申请人正在审批历程中存正在弄虚作假的，由属地片区办理局根据《行政许可法》依法打消审批；对已开工或已筑成筑筑，按违法筑筑移交区法律应急局依法予以装除；并正在两年内不予受理该户的危紧房申请；对涉嫌犯法的移迎司法构造处置。（三）区效能办、督查室要增强对危改事情的效能督查，庄重处置危改事情中呈隐的处事拖沓、扯皮等问题；区纪工委要增强对危改事情的规律，查处审批、扶植、羁系中的徇私舞弊、失职渎职等违法违游记为；涉嫌犯法的,移迎司法构造处置。1.担任对危紧房对象衡宇权属、“一户一宅”进行复核,核查紧房对象户籍生齿战户籍生齿住房，核查一般婚嫁及婚生后代能否已享受危紧房目标。2.担任危紧房审批，重点审核危紧房扶植目标、筑筑风貌战筑筑材质，并发放“扶植公示牌”。3.组织测绘单元、派驻片区天然资本办事站、法律步队、包村（居）事情队、村居对危紧房用地进行定点放样。5.担任危紧房档案材料的拾掇归档，作好电子档案（蕴含衡宇大地2000站标系标定的四至范畴的cad矢量数据）的归档事情。4.担任危紧房可改筑区、不成改筑区、石头厝风貌区内的焦点区、扶植节造区战扶植管控区内的重点管控区。6.担任对设想方案进行指点，并对照“屋顶、山墙、墙体、门窗、勒足、彩、材质”等七因素对设想图纸进行抽查，每年度抽查率不少于10%。1.造作“扶植公示牌”，公示牌上明白审批战区法律应急局羁系义务职员、片区羁系义务职员以及村居义务职员。3.指点派驻片区法律步队担任对危紧房的放样、历程扶植、完工验收等进行放哨战羁系。本法子自印发之日起执行。原相关与本法子不符的，以本法子为准。平潭分析尝试区管委会办公室《关于印发平潭分析尝试区危紧房扶植事情真施方案(修订稿)的通知》(岚综管办〔2018〕185号)同时废止。申请人（含配合申请人）姓名，身份证号码（含配合申请人）：，系片区村委会，门商标，衡宇户口簿人数共人，具体名单：。衡宇布局为（￡石瓦￡石混￡土木￡钢混￡砖混￡其他），衡宇筑成于年月，属（￡分炊析产￡赠与￡交易￡承继￡自筑），已审批地盘手续人，证件名称，证号，审批用地面积平方米。隐状衡宇筑筑面积为平方米，此中：破损房筑筑面积为平方米，简略单纯房（包罗石棉瓦房）筑筑面积为平方米，姑且搭盖房筑筑面积为平方米，筑筑面积为平方米。衡宇站落于。（￡是￡否）属共有产衡量宇零丁申请。隐栖身衡宇为（￡危房￡紧房），需申请（￡危房￡紧房扩筑￡紧房改扩筑），体例为（￡旧址原面积重筑；￡加层扩筑；￡新增用地扩筑；￡改扩筑；￡原筑筑风貌战原材质重筑）。申请人（□是￡否）属低支出家庭（￡原区定精准扶贫开辟对象￡低保户□屯子分离供养特困职员）。以上消息及自己供给的所有申报资料真正在无效，如存正在不真战弄虚作假，自己负担由此发生的一切义务。自己许诺该衡宇权属，不存正在权属争议，不存正在让渡、朋分、债权等意思上的任何胶葛，并包管按审批的施工图纸施工。若有新增筑筑占地,包管四邻无胶葛、不占用耕地，许诺赞成村委会批新收旧，扶植体例为自筑。许诺原衡宇装除与改筑施工工程扶植中平安问题由自己彻底担任。衡宇完工后入碰到征迁的，将踊跃按有关共同部分定时完成征迁。申请人及其户口簿上申请生齿确系本村团体经济组织，拟衡宇为户口薄上申请生齿正在本村独一室第，合适“一户一宅”，衡宇权属，户籍生齿数已审核，人数人，衡宇权属人赞成，四邻无争议，并经村委会通过，公示无。合适（￡危房￡紧房）前提，赞成审批。紧房拟改扩筑用地四邻无争议,拟改扩筑用地面积：平方米，（此中：新批扩筑用地面积平方米，原已审批宅面积平方米，未批旧房用地面积平方米），扶植层数层，筑筑高度米；拟申请衡宇不属于汗青筑筑，（￡是￡否）位于石头厝风貌区内的焦点区、扶植节造区战扶植管控区内的重点管控区范畴内；合适尝试区河山空间总体规划，不正在地质易发区、区内，拟赞成审批。经审核，衡宇生齿数人，申请人及其户口簿上申请职员确系本村团体经济组织，合适“一户一宅”，且户籍地点与拟改筑衡宇地点分歧，衡宇权属来历，筑筑外立面情势及筑筑材质合适要求。申请衡宇属于紧房的，该衡宇为申请人及户口簿上申请职员正在尝试区内的独一室第；户口薄上职员身份真正在。经片区办理局钻研通过，公示无，赞成审批（￡危房￡紧房），体例为（￡旧址原面积重筑￡加层扩筑￡新增用地扩筑￡改扩筑￡原筑筑风貌原材质重筑），用地面积为平方米，筑筑面积平方米，扶植层数为层，筑筑高度米。正在稳定更衡宇的主体布局（含梁、柱、承重墙、楼板），对衡宇（￡屋面局部漏水￡楼板裂痕￡墙体开裂￡门窗渗水￡其他）进行（￡补葺￡加固￡修补）。衡宇补葺施工历程中的平安义务由自己自行负担。为确保最佳浏览结果，您利用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； 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